Nel suo secondo e ultimo giorno, la Conferenza dell'UE sulla non proliferazione e il disarmo, tenutasi virtualmente il 6-7 dicembre 2021, ha affrontato argomenti trasversali che stanno influenzando direttamente le politiche di disarmo e non proliferazione, come la sicurezza informatica; il commercio di armi; le implicazioni delle nuove tecnologie sul controllo delle armi; la promozione della diversità nel controllo delle armi. La Conferenza, alla sua decima edizione, è un importante evento internazionale che riunisce esperti di non proliferazione e disarmo provenienti da istituzioni governative e non governative di tutto il mondo. Organizzato dall'Istituto Affari Internazionali (IAI) per conto del Consorzio per la Non Proliferazione e il Disarmo dell'UE, l'incontro di due giorni ha offerto l'opportunità di una discussione aperta sul controllo degli armamenti, il disarmo, la non proliferazione delle armi di distruzione di massa (WMD) e delle armi convenzionali, i loro sistemi di consegna e le nuove sfide in questo campo.
Come continuazione del primo giorno, l'evento è ripreso con la seconda sessione plenaria riguardante le minacce, le vulnerabilità informatiche e i modi per contrastare la proliferazione di "strumenti informatici malevoli": sono stati affrontati problemi relativi a questi pericoli e i loro effetti sulla vita delle persone, come la loro stessa vaga definizione, che li rende difficili da individuare, regolare e controllare. In questa sessione, i relatori hanno sostenuto la necessità di sviluppare una "cultura globale sulla sicurezza informatica" basata sul rafforzamento delle capacità e sulla cooperazione internazionale, al fine di controllare l'uso di strumenti informatici malevoli nel diritto internazionale o nel diritto penale, sia che siano sponsorizzati da attori statali o non statali. Questo dovrebbe essere fatto al fine di promuovere "un cyberspazio globale aperto, stabile e sicuro, dove il diritto internazionale esistente, i diritti umani, le libertà fondamentali si applicano pienamente, e dove si applicano le norme della responsabilità dello Stato", secondo quanto ha aggiunto Manon Leblanc, capo del settore della politica informatica presso il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE).
Su una simile tematica sono state orientate le discussioni nella quarta sessione, denominata "Implicazioni delle nuove tecnologie per il controllo delle armi: sfruttare i benefici e gestire le sfide". Il dibattito ha affrontato il potenziale dirompente delle nuove tecnologie quali l'intelligenza artificiale (AI), i Big data e il quantum tecnologico nel controllo delle armi, e si è concluso con un appello alla necessità di stabilire norme e standard internazionali per migliorare la cooperazione e prevenire l'impatto sulle società umane nei paesi afflitti da crisi. L'attuale "laissez faire tecnologico", come definito da Pamela Moraga, coordinatrice per gli affari del disarmo della Missione permanente del Cile presso l'Ufficio delle Nazioni Unite a Ginevra, ha il rischio di permettere ad attori non statali di avere accesso ad armi abilitate all'IA provenienti dal "mercato globale" e di utilizzarle in aree estremamente vulnerabili come siti di prova per il loro dispiegamento.
La terza sessione plenaria si è spostata sul tema del controllo del commercio delle armi convenzionali. Gli speakers hanno concentrato la discussione sulla necessità di aumentare la trasparenza come misura di consolidamento della fiducia negli obblighi di trasferimento di armi tra gli Stati, a livello dell'UE e a livello internazionale, e sulla logica politica dietro questo mercato, che ha gravi implicazioni umanitarie nelle zone di conflitto in cui queste armi sono impegnate. Hanna Neumann, membro del Parlamento europeo, ha definito questa attività "un circolo vizioso, dove le nostre industrie stanno facendo soldi a spese dei civili [...] dove stiamo sostenendo gli aiuti umanitari nelle aree di crisi e, allo stesso tempo, abbiamo contribuito a creare quella situazione[...]". Un circolo vizioso che "rende tutto sempre più difficile", ha aggiunto.
Durante la quinta sessione plenaria, intitolata "Promuovere la diversità nei processi di non proliferazione e disarmo", si è parlato di promozione della diversità nel disarmo e nella non proliferazione dalla prospettiva sia di genere che intergenerazionale. Per quanto riguarda la prima prospettiva, Sylvia Mishra, co-presidente del gruppo di lavoro sulla politica di sicurezza CBRN di Women of Color Advancing Peace, Security, and Conflict Transformation (WCAPS), ha sostenuto che una maggiore inclusione delle donne, sulle linee guida date dalla risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, nel processo decisionale della politica nucleare è la chiave per garantire la pace e la sicurezza. Per quanto riguarda la seconda, Masako Toki, Senior Education Project Manager del Non-proliferation Education Program al James Martin Center for Nonproliferation Studies (CNS), ha affermato "l'essenzialità di coinvolgere un gruppo diversificato di giovani per affrontare il processo di disarmo e non proliferazione, al fine di promuovere la diversità intergenerazionale".
L'evento si è concluso con gli ultimi discorsi sulla "Attuazione dell'agenda di non proliferazione e disarmo dell'UE" pronunciati da tre rappresentanti rilevanti delle istituzioni dell'UE e delle organizzazioni internazionali, e con le osservazioni conclusive di due studenti impegnati nello studio di questi settori.
L'evento si è concluso con gli ultimi discorsi sulla "Attuazione dell'agenda di non proliferazione e disarmo dell'UE" pronunciati da tre rappresentanti di rilievo delle istituzioni dell'UE e delle organizzazioni internazionali, e con le osservazioni conclusive di due studenti impegnati nello studio di questo settore. La riflessione comune sugli strumenti attuali a livello europeo e internazionale per il disarmo e la non proliferazione risalta due necessità: a livello di governance, il messaggio è che gli Stati devono lasciare i loro interessi nazionali e impegnarsi nella cooperazione politica e giuridica internazionale in questi campi; a livello umanitario, la necessità di spostare l'attenzione delle proposte di strumenti multilaterali di non proliferazione e disarmo sulla protezione dei civili, che manifesta ancora di una mancanza di impegno reale.
Autore: Jasmina Saric
